北京时间 12 月 22 日 7:30,前 FTX 首席执行官 Sam Bankman-Fried(SBF)已抵达巴哈马私人机场,将飞往美国面临一连串的刑事指控。SBF 预计将被美国当局拘留,并被送往纽约,联邦检察官上周在那里公布了一项涉及八项罪名的起诉书。如果所有指控都被定罪,他可能会面临数十年的牢狱之灾。

美国介入加密監管

加密市场不可能是法外之地,美国强势介入监管的趋势已经越来越明朗。在此之前,今年8 月,Tornado Cash 被美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)列入SDN List(美国特别指定国民名单)。

原因是Tornado Cash自 2019 年创建以来已用于清洗了价值超过 70 亿美元的加密资产,其中包括受朝鲜支持的黑客组织 Lazarus Group 的 4.55 亿美元。

一旦列入SDN名单,个人或者相关实体的财产和财产权益将会被冻结;根据美国法律设立的实体以及位于美国的其他组织,都不得与SDN名单当中的任何个人或实体进行交易,同时SDN名单中的机构或个人也不得再接入美国任何金融系统。

外国人就某些商品和服务与 SDN 名单中的实体进行重大交易,也可能会受到美国的二级制裁。

在这个框架下,USDC 的发行机构 Circle必须冻结Tornado Cash 钱包地址中的 USDC 资金,此事当时在加密界引起了很大的反弹,这是美国介入加密市场监管的明确信号。

加密货币主流国家研究加密货币全面监管

事实上, 以美国和欧洲为代表的加密货币主流国家一直在从顶层设计开始,研究加密货币的全面监管。今年3 月,美国总统拜登签署了《关于确保数字资产负责任创新的行政命令》,这是美国政府第一次颁布对加密市场进行监管的整体措施。10月,欧盟基本通过了 MiCA 和 TFR 法案,未来欧盟内部将建立统一的加密监管框架。

统观全球,很多国家都将加密市场监管提上了日程。根据 Huobi Research显示,2022 年以来,除中国大陆外,全球有超 42 个国家和地区对于加密行业采取了 105 项监管措施和指导。

如果将政策类型划分为积极类、中性类、消极类,2022 年全球加密行业积极类政策、中性类政策、消极类政策占比分别为 36%、57%、7%,与 2021 年的 23%、59%、18%相比,2022 年积极类监管政策大比例增加、消极类监管政策大比例减少,整体的监管政策向明显积极的方向发展。

Huobi Research认为,对链上协议的监管或将成为新常态。目前很多链上协议和资产是超脱于各国现有监管法律之外的,甚至有些协议还存在挑战现有制度的倾向。

Tornado cash 被美国财政部制裁、Ooki DAO 成员被美国商品期货交易委员会 CFTC 起诉、讨论以太坊是否为证券等只是监管机构对链上协议治理的开始,未来还将出现更多监管案例。虽然加密社区信奉“Code is law”,但各国政府不会长期容忍有人试图绕过他们的法律。

监管不会阻碍加密市场发展

而随着FTX事件影响的持续扩大,各国监管机构重点关注 CEX 等中心机构的风险,短期可能继续按照现有证券法规进行监管,中长期将依据新的加密资产监管框架进行更深入和细致的监管,比如储备资金透明或将成为CEX行业标配。

但监管的介入并不会阻碍加密市场的发展。事实上,在全球经济增长普遍放缓的当下,各国都在努力竞争成为全球加密资产中心。目前新加坡日益成为全球加密资产聚集地; 10 月底中国香港发表虚拟资产政策宣言;还有阿联酋采用积极友好的监管政策不断吸引加密公司入驻,2022 年该国加密货币市场至少增长了 10 倍。这种竞争将会使更多国家采取对加密资产更加友好的态度。

2023年,随着各国政府都积极建立和完善加密资产监管框架和政策,加密行业的发展得到正名和规范,也许能获得很大的发展动力。

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