香港经历社会运动、疫情和移民后元气大伤，目前面临人口老化及少子化问题严重。
行政长官李家超将于下周三（25日）发表施政报告，据消息将推出多项措施以提高香港生育率。其中最令人关注是可能向每名新生婴儿发放2万港元奖金，以鼓励生育。这项措施若落实，对于香港人口结构无疑具有正面意义。
与此同时，香港楼市长期受苦于多项防范炒楼「辣招」，导致成交量疲弱。报道指政府或会在施政报告中宣布「减辣」，以刺激楼市交易。这对政府税收、房地产等行业，社会消费信心无疑是利好，但也有人担心，可能加剧楼价上涨不利广大市民购买自住物业。
生育奖励金有助提高生育意欲
近年因为社会问题丛生香港生育率偏低，2021年更创下历史新低，每名妇女平均只生1.07个孩子。人口结构老化严重，劳动人口减少，对未来经济发展财政都构成沉重压力。
据报导特区政府计划向每名新生婴儿发放2万港元奖金以鼓励生育。措施预计将持续数年，涉及公帑约为6.5亿港元。虽然影响有限，但确实可以略微提高夫妇生育意欲。
与发达国家相比，香港生育奖励力度仍嫌不足。但考虑到政府财政拮据，一次大幅提高生育津贴难度较大，逐步适度优化生育政策，可能是现阶段合适做法。毕竟公共资源有限，生育津贴不应过分依赖政府支撑。
此外政府还需要完善配套措施，例如增加幼儿照顾支持、扩大学前教育资源等，从多方面营造友善生育环境。这需各政府部门与公营机构共同努力，方能发挥效果。
楼市「减辣」成交可望增加 但恐推高楼价
自2010年起，香港楼市陆续推出多项防范市场炒风「辣招」，包括加征买家印花税、双倍印花税等。虽然遏止炒风，但也大幅降低成交量。今年前十个月，楼市交投量更创下28年新低。
业界期待政府会在施政报告中宣布「减辣」，其中最可能是调低或取消部分印花税项目。这无疑可刺激交易，有利地产代理和发展商业绩。但楼价是否会在「减辣」后止跌回升甚至上涨，则值得商榷。
现时楼价虽然较2010年推出辣招已降，但仍较97年亚洲金融风暴前高出逾一倍。即使「减辣」增加成交量，但在高息环境下，银行按揭成本上升，市民承按能力依然受限。况且外围环境风险不断，香港经济前景迷茫，「减辣」对楼市长远趋势帮助有限。
更令人忧虑是，楼市一旦出现反弹，很可能再次推高楼价，加剧负资产和跌价风险。政府在推出任何楼市刺激措施之前，都需要审慎评估对不同阶层影响。防止楼价再次脱离市民承受能力，才是房屋政策大方向。
特区政府在民生事务上力度不足批评声一直存在。透过生育奖励金和楼市「减辣」等措施，无疑展现政府支持民生决心，但仍需谨记引导资源合理配置，切实让广大市民得益。在各种利弊权衡下特区政府今日施政报告取向，将直接影响民心向背。