关于香港开征资本增值税的争议,财政司司长陈茂波最近接受媒体访问时明确表态,表示香港目前和短期内都不具备条件开征资本增值税。
陈茂波:不需要过度揣测政府会开征新税
早前社会上就有声音建议政府可以考虑开征资本增值税,以增加财政收入。对此,陈茂波早前曾表示,政府有责任审慎考虑各方面意见,但今日却又强调香港目前不具备开征资本增值税的条件。他指出香港是国际金融中心,开征新的税项必须经过社会充分讨论,并要考虑税制对经济活动的影响,以及与国际标准的配合,他还呼吁大众不需要过度揣测政府会开征新税。
陈茂波在访问中亦提到,本财政年度首季政府不会拍卖任何住宅用地,他解释因应楼市轻微下滑,以及整体市况比较淡静,认为现时不适宜推出住宅地,但强调这并不代表下一季度政府不会卖地。他表示政府会继续增加土地供应,相信当楼市回暖时,市场对土地的需求亦会回升。他又提到可以研究调低按揭成数,以及考虑是否在适当时机再派发消费券,但必须因应当前环境而定。
陈茂波强调香港目前不适合、也不会在短期内开征资本增值税,他表示政府会因应经济环境调整政策,但任何税制改革都需要经过社会充分讨论,他呼吁公众不要过度揣测。
政府应全面检视税制
对于资本增值税所引起的社会讨论,分析认为主要是因为现时香港正面对财政困境。随着人口老化,政府在医疗、福利等民生开支方面支出将会增加,但经济低迷也使税收增长缓慢,预计未来公共财政将入不敷支,因此社会各界担心公共服务受影响,希望政府能增加税收,以维持财政收支平衡。
笔者认为,资本增值税是否为增加税收的最佳途径,社会上仍有不同意见。批评认为此举可能会打击投资意欲,影响经济活力,但支持者则指只要设计得当,资本增值税应该可为库房带来可观收入,而且相对其他选择如薪俸税而言,对经济影响较小。持平者则认为,政府应全面检视税制,从中寻找平衡点,无论社会如何讨论,政府都需审慎研究,了解资本增值税的利弊得失。