Delphi Labs总法律顾问Gabriel Shapiro在个人推持上发文,表示他获得了美国商品期货交易委员会 (CFTC)《数位商品消费者保护法》(DCCPA) 的新草案副本,并已上载至GitHub,该草案明确地把软件开发人员排除在数字商品经纪商之外。
软体开发者一旦被归类为「经纪商」,将有特定的税务报告要求,但如果他们没有对平台的监管权,显然无法做到这一点。但以前法案对「经纪商」的定义很宽泛,包括节点营运商和钱包制造商,如今新法案明确排除了这些人,Gabriel Shapiro表示:「这可能对 DeFi/加密货币有利。」
I have long been a believer in transparency and open discussion of the future of cryptolaw.
Accordingly, I have obtained a copy of a draft of the notorious DCCPA circulating secretly in D.C. and am hereby making it available to the public. https://t.co/JdyomquQi6
— _gabrielShapir0 (@lex_node) October 19, 2022
DCCPA重新定义「经纪商」
自从美国总统拜登去年 11 月签署的《基础建设投资和就业法案》确立对加密货币的税法规范,便因法规中对加密货币”经纪商”的定义过于广泛、没考虑可行性而遭到猛烈抨击。去年美国多位参议院议员就曾联名提出修正案,但在最后一刻遭杯葛;到了今年8月修正法案再次被提出,其中对「经纪商」有了明确定义,各种无法实际确认位置的加密服务供应商,如矿工、钱包服务商、开发工程师和验证节点,皆不列入「经纪商」范畴;也不必对加密资产收入列举详细报告上交美国当局。目前该修正案仍在议会闯关,但可说与DCCPA草案的立场呼应。
除了重新定义「经纪商」,DCCPA的草案亦试图扩大CFTC对加密货币领域的管辖权,指出比特币和以太币属于产品而非证劵,应遭CFTC管控;而CFTC在法案施行后180日内,需提供有关 DeFi 市场规模和协议的报告、并命令 CFTC 需与海外监管机构联系,以确保美国规则与国际法规保持一致。就此,加密货币交易所 UpHold 的研究主管 Martin Hiesboeck也于推持表示新发布的草案似乎遵循了欧盟和英国的类似规定,指美国「终于齐心协力」。
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