中国人民银行 (PBoC,简称央行) 前货币政策委员黄益平日前发表文章,表达对中国在国家长期禁止加密货币交易和相关活动,有可能会错失一些重要数字技术发展的机会。
2021 年 9 月下旬, 中国禁止加密货币交易并限制其人口使用它。当时中国人民银行列举了几个原因,包括将虚拟货币与洗钱活动、人民币贬值和资本外逃联系起来。
比特币等加密货币更像数字资产
而北京大学国家发展研究院金光金融学与经济学讲席教授、原央行货币政策委员会委员黄益平日前发表文章《黄益平:关于央行数字货币与加密货币的一些猜想与思考》中,他指出:「对于加密货币的立场,有几个方面的因素需要考虑。首先,比特币等加密货币并非严格意义上的货币,而更像是一种数字资产,原因在于其缺乏内在价值。更重要的是,有研究表明,大约四分之一的比特币账户持有人以及半数交易活动都与非法交易有关。」
而文章中他又提及到,监管对加密货币、数字资产的态度,取决于所在国家的金融体系与监管制度的成熟度。「众所周知,中国政府目前禁止在中国进行加密货币的交易。主要原因是我国在反洗钱方面仍然面临重大挑战。此外,我国还保留了很多资本账户管制措施,如果像加密货币这样的数字资产可以自由交易,带来的问题将会远远多于带来的好处。」
禁止加密货币不一定长期有效
虽然中国人民银行有理由禁止虚拟货币活动,但他认为需要充分考虑长期趋势,「禁止加密货币,在短期内可能很实用,但长期看是否可持续,值得做深入的分析。」他觉得加密货币带来的一些新型数字技术,对正规金融体系是十分有价值的,包括代币化、分布式账本、区块链技术等等。如果长期禁止加密货币交易和相关活动,有可能会错失一些重要数字技术发展的机会,且禁止也不一定能够长期有效。
然而,尽管允许中国公民持有数字资产,但中国与加密货币的关系很冷淡。据了解,除了审计加密货币“鲸鱼”投资者外,中国还对特定投资者的加密货币交易和挖矿利润征收 20% 的税。由于禁令,目前的加密税收框架并未完全确定。因此,混合的监管立场可能表明中国需要使加密货币合法化。
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